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Os conselhos locais de Victoria disseram que renunciariam a alguns dos seus poderes de planeamento se o estado fizesse o mesmo e apelaram a uma nova autoridade de planeamento metropolitano para orientar o desenvolvimento de Melbourne.
Afastando-se das defesas tradicionalmente fortes dos poderes dos conselhos de planeamento, a Associação Municipal de Victoria disse que ambos os níveis de governo devem ceder e trabalhar em conjunto para enfrentar as crises populacionais, habitacionais e ambientais, bem como minimizar os riscos de corrupção.
“Atualmente temos um Velho Oeste na base do sistema, onde os conselhos têm a sua própria interpretação de tudo, e outro no topo, onde o ministro tem muito poder, o que não está certo”, disse o presidente da associação, David Clarke.
“Devemos lutar por um meio-termo onde ambos os níveis de governo trabalhem juntos para alcançar melhores resultados de planeamento em Melbourne.”
Sr. Clarke disse que um bom primeiro passo para uma nova parceria de planejamento seria a Ministra do Planejamento, Sonia Kilkenny, realizar um fórum com prefeitos de todas as áreas metropolitanas.
Na sexta-feira, a Associação Municipal de Victoria divulgou um relatório exclusivo para The Age, encomendado pelos renomados consultores de planejamento e economia SGS, que recomenda melhorias no planejamento para ajudar a lidar com o crescimento de Melbourne para uma cidade de 8 milhões de habitantes até 2051 — sem comprometer a vida e o meio ambiente.
O documento será usado para apelar ao governo para reconsiderar aspectos da sua controversa declaração habitacional de Setembro, emitida pelo ex-primeiro-ministro Daniel Andrews, que prometia um aumento na oferta de habitação em subúrbios estabelecidos em resposta à queda na acessibilidade e acessibilidade da habitação.
Como parte da estratégia habitacional, o governo também decidiu permitir que os promotores que procuram autorização de planeamento para grandes projectos habitacionais e comerciais contornem os conselhos locais e solicitem directamente ao ministro do planeamento.
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Especialistas seniores em integridade e planejamento, incluindo o órgão governamental anticorrupção IBAC, alertaram contra a medida. O relatório da SGS afirma que a concentração de poder nas mãos de um decisor individual “aumenta os riscos de integridade no sistema de planeamento”.
O relatório e a resposta da Associação Municipal de Victoria apareceu no momento em que o governo realiza a primeira revisão em grande escala do direito de planejamento e ambiental nas últimas décadas e está desenvolvendo uma nova estratégia de planejamento estatal, o Plano Victoria, que substituirá o Melbourne Plano.
O documento enfatiza a importância dos conselhos eleitos democraticamente e também pede às autoridades locais e às autoridades estaduais que trabalhem juntas através de um novo órgão metropolitano.
O documento propõe vários modelos — da versão «modesta» do Comitê Permanente que consiste em representantes do Estado e do Conselho, a um órgão metropolitano eleito mais «significativo» com amplas poderes, incluindo planejamento estratégico e de transporte, bem como decisão — criando grandes instalações e projetos.
Esse órgão se parecerá com a gestão do trabalho de Melbourne e Metropolitan, que controlava o planejamento de Melbourne de meados da década de 1950 a meados da década de 1980.
O autor do relatório e o diretor da SGS Pat Fenm disse: «Queremos dizer que vamos evoluir para a organização em que os soviéticos participarão, mas que servirá como um plano para melhorar toda a região metropolitana».
O relatório observa que «grandes cidades e megalópolas do mundo» têm agências em toda a cidade, na obra de que os conselhos locais participam e exemplos da administração da Big London, o governo da capital de Tóquio e a cidade de Nova York.
Em setembro, o governo anunciou que substituiria o plano de Melbourne pelo Plano Victoria, mas a Associação Municipal de Victoria insiste que Melbourne precisa de seu próprio plano, observando que, de acordo com as previsões do governo, a parcela da capital na população estadual continuará a continuar a crescer. Em 2021, a participação da população de Victoria será de 72, 5 % em Melbourne e 27, 5 % em áreas regionais.
De acordo com as previsões estaduais, no período de 2021 a 2051, Melbourne terá 83 % do crescimento populacional.
Kilkenny não respondeu às perguntas da época. Em vez disso, o representante do governo do estado Victoria disse: “Continuamos construindo 800. 000 novas casas necessárias para Victoria na próxima década, mas podemos melhorar como e onde é construída em todo o estado e nas proximidades de Melburn. Tanto que isso E o outro, e é isso que será feito da nova maneira para Victoria. «
Fenshm disse que na sociedade e nos conselhos a idéia de construir mais moradias em centros de atividades próximos aos locais de trabalho e o transporte é amplamente apoiado.»Mas muito mais atenção deve ser dada à implementação de tais planos — para que eles funcionem», disse ele.
Desenvolvedores e planejadores geralmente enfatizam que um obstáculo importante para aumentar a quantidade de moradia em subúrbios antigos é procurar áreas suficientemente grandes ou montar um número suficiente de pequenas áreas para tornar viável uma densidade de moradia mais alta.
O relatório da SGS afirma que a agência estatal «revivida» para o desenvolvimento, o desenvolvimento Victoria deve desempenhar um papel mais ativo na compra, assembléia e controle do desenvolvimento de sites, inclusive dentro da estrutura de «projetos de demonstração» para mostrar como Crie comunidades bem planejadas e planejadas e projetadas.
O relatório afirma que, em vez de se limitar ao requisito, para que os projetos tragam lucro comercial, o desenvolvimento atualizado Victoria deve receber o mandato «para gerar benefícios puros para a comunidade (resultados sociais, ambientais e econômicos)».
O relatório também observa que é necessário alocar mais fundos para garantir um desenvolvimento mais denso da cidade com serviços públicos, incluindo transporte, espaços abertos e moradias sociais.
Ele contém uma chamada para substituir o sistema existente de taxas de desenvolvedores por serviços com um «desenvolvimento licenciado para a construção», com base no aumento do custo da terra como resultado de uma vidraça, além de «revisar» as contribuições para sociais e acessíveis Habitação, que o governo anunciou no início de 2022, mas a recusou alguns dias depois.
O relatório diz que os proprietários tradicionais devem «participar ativamente da tomada de decisões sobre seu país».
«O processo de aut o-determinação e conclusão de contratos em Victoria fornece uma plataforma para criar mecanismos verdadeiros de parceria em conexão com o desenvolvimento e implementação do plano metropolitano de planos regionais e de Melbourne», afirmou o relatório.
Segundo Clark, é muito importante que Melbourne tenha um plano, bem como desejo e recursos para sua implementação.»A ideia de que as cidades não são importantes é simplesmente engraçada», disse ele.»Devemos estar um pouco orientados para a cidade e poder planejar uma boa cidade, e isso deve ir além do escopo das fronteiras municipais».
Na próxima semana, a Victoria Municipal Association publicará um relatório SGS separado sobre planejamento em Victoria regional.
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