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O órgão governamental de NSW responsável por melhorar a saúde mental e o bem-estar da população do estado está tentando conter as consequências de uma pesquisa desastrosa com funcionários que concluiu que este é um dos locais de trabalho mais infelizes do serviço público.
Os funcionários da Comissão de Saúde Mental de NSW falaram sobre uma cultura tóxica no local de trabalho que dizem ser atormentada por bullying e microgerenciamento, com queda do moral registrada na última pesquisa People Matters com funcionários do setor público de NSW este ano.
Isto surge depois de problemas semelhantes terem surgido na Comissão Nacional de Saúde Mental e na sua homóloga em Queensland no início deste ano, e no meio de preocupações mais amplas de que os órgãos estatutários independentes criados para realizar a reforma estratégica dos serviços de saúde mental se tornaram demasiado próximos do governo para serem eficazes.
O Herald conversou com cinco funcionários atuais ou ex-funcionários de diversos escalões que falaram na esperança de provocar mudanças. Alguns deles chamaram a comissão de “o pior lugar para trabalhar que já encontraram”. Embora o Herald tenha verificado as suas identidades, todos pediram anonimato por medo de retaliação ou das consequências de serem conhecidos como informadores do governo.
Como disse um membro da equipe: “Há uma cultura ruim e tóxica generalizada e bem conhecida na comissão, e há uma piada entre os funcionários de que se você não tinha problemas de saúde mental antes de trabalhar lá, você terá depois, e infelizmente, na maioria das vezes isso é verdade, [já que] vi muitas pessoas destruídas por sua experiência na comissão.»
A Ministra de Saúde Mental de NSW, Rose Jackson, está de licença, mas seu porta-voz disse: “O governo de NSW espera que todos os locais de trabalho, mas especialmente aqueles responsáveis pela saúde mental das pessoas em nosso estado, tratem as pessoas com respeito e criem locais de trabalho seguros e inclusivos”.
Há uma revisão obrigatória das atividades da comissão no próximo ano.
A Comissão é uma das agências do sector público mais pequenas, empregando 31 pessoas. A pesquisa, realizada em agosto e setembro, mostrou que a comissão de NSW teve uma pontuação de bem-estar do pessoal de 46 por cento, a pior no grupo de saúde fora da Ambulância de NSW e a nona agência mais insatisfeita do estado entre mais de 100.
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Apenas 38 % dos funcionários da Comissão o recomendariam como um excelente local para trabalhar, enquanto em 2016 e 2017 esse indicador era de 74 %. O indicador de controle para o serviço público da NUU é de 63 %.
Trinta e sete por cento dos funcionários da Comissão pretendem deixar a organização dentro de um ano, enquanto esse indicador é de 8 % em geral no setor público.
A pontuação média em todas as questões foi de 55 %, antes da ambulância da NYU e alguns distritos de saúde locais que prestam serviços na linha avançada, mas perdendo para outras instituições de escritório, como o Ministério da Saúde com 72 %.
Os resultados insatisfatórios foram o motivo da série de «reuniões gerais» com funcionários em outubro, novembro e dezembro, sob a liderança de especialistas em pessoal da agência do setor público da HealthShare NSW.
A apresentação de outubro da HealthShare incluiu os prazos para o desenvolvimento de um plano de ação para responder aos resultados até o final de janeiro.
Esse processo foi atendido por funcionários decepcionados, que duvidavam da independência do HealthShare.
As capturas de tela recebidas pelo Herald mostram comentários anônimos sobre funcionários e o número de votos dados aos colegas, incluindo os principais medos sobre a «segurança psicológica» de pessoas que compartilharam críticas e suspeitas de que este é um «processo predeterminado que nos fala, e não conosco «. Os funcionários se perguntavam por que a HealthShare determinou prioridades para conversar com a equipe, ignorando outros problemas com estimativas baixas e por que as respostas no texto gratuito na pesquisa original não foram publicadas.
O representante da HealthShare disse que a agência ajuda a Comissão no «planejamento de atividades de rotina» relacionado à pesquisa anual. Quando a HealthShare informou que a agência nem sempre participava de pesquisas anteriores, recusou comentários.
O comissário de saúde mental da NUU, Katherine Luri, chegou à organização em 2015 e é o comissário desde 2017. No ano passado, o e x-ministro da Saúde Mental de Bronnie Taylor remontou Luri pelo segundo termo de cinco anos. Luri recusou uma conversa com o Herald.
Problemas semelhantes na Comissão Nacional de Saúde Mental foram levantados no início deste ano, o que levou o Ministro Federal da Saúde Mark Batler a iniciar a auditoria. Durante a auditoria, o que levou à renúncia da diretora executiva Kristin Morgan em setembro, verifico u-se que a organização possui baixa cultura trabalhista e perdas operacionais orçamentárias significativas, mas não houve confirmação de má administração e bullying.
Um estudo Working for Queensland publicado em agosto encontrou insatisfação semelhante do pessoal da Comissão de Saúde Mental de Queensland.
A reclamação mais comum dos funcionários da comissão de NSW entrevistados pelo Herald foi “microgerenciamento”, como exigir “responder a todos” a cada e-mail e verificar repetidamente se as tarefas básicas foram concluídas.
Algumas pessoas argumentaram que os trabalhadores a tempo parcial parecem ser relegados para segundo plano e que não é dada atenção suficiente aos trabalhadores com histórico de doença mental.
Vários funcionários relataram ter sido “intimidados” ou descreveram problemas que poderiam constituir intimidação, incluindo gestores desrespeitando abertamente os funcionários em reuniões, alterando os objetivos do projeto sem aviso prévio e removendo pessoas que causam preocupação dos projetos, às vezes sem aviso prévio.
“Vivemos com medo”, disse um funcionário.
Empregos com as pontuações de bem-estar mais baixas no governo de NSW
- Escolas secundárias públicas: 33 por cento
- Gabinete do Diretor do Ministério Público: 34 por cento
- Ambulância NSW: 39 por cento
- Polícia de NSW: 42 por cento
- Escolas primárias públicas: 43 por cento
- Curador e Guardião de NSW: 44 por cento
- Comissão de Bem-Estar e Integridade Greyhound: 45 por cento
- Ministério da Educação: 45 por cento
- Comissão de Saúde Mental: 46 por cento
- Museu de Artes e Ciências Aplicadas: 47 por cento.
- Corpo de Bombeiros Rural de NSW: 47 por cento
Um antigo alto funcionário disse que a questão mais ampla era se a comissão era eficaz, dizendo: “Não sei o que a comissão conseguiu além de dar às pessoas no campo da saúde mental algo que falta nos seus currículos”.
A legislação dá à comissão o poder de iniciar os seus próprios relatórios e submetê-los ao parlamento sem a aprovação do ministro.
No entanto, de acordo com vários funcionários, a comissão está um tanto relutante em falar sobre questões importantes, a fim de “não balançar o barco”, e é prática comum da NSW Health “massagear” os resultados da comissão.
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Isto contribuiu para o baixo moral dos funcionários, pois os funcionários queriam fazer a diferença, mas rapidamente ficaram desiludidos com os resultados do seu trabalho.
Um porta-voz da NSW Health rejeitou a alegação de que regularmente “ajustava” os relatórios ou submissões da comissão.
“A Comissão de Saúde Mental foi criada ao abrigo da sua própria legislação e a NSW Health respeita o seu papel e independência”, disse o porta-voz.
Dr. Sebastian Rosenberg, pesquisador do Brain and Mind Centre da Universidade de Sydney, ajudou a criar a comissão de NSW em 2012. Ele disse que a organização estava «criada com força, mas ele não viu nenhuma evidência de que a estivesse usando» e que todas as comissões de saúde mental na Austrália eram «muito tímidas».
Rosenberg está preparando um artigo de jornal avaliando a eficácia das comissões de saúde mental na Austrália. A comissão da Austrália Ocidental, criada em 2010, é a mais antiga, e agora existem comissões semelhantes em todos os estados e territórios, exceto na Tasmânia e no Território do Norte, além de um órgão nacional.
“Há cerca de dez anos, a Austrália decidiu experimentar este modelo de reforma para superar o que era visto como uma estagnação na reforma da saúde mental”, diz Rosenberg.»Até agora é muito difícil encontrar provas de que estas comissões tenham sido eficazes para quebrar este impasse.»
Rosenberg avaliou o desempenho das comissões em medidas como a prestação de mais serviços ou financiamento e a melhor reflexão das opiniões dos consumidores e cuidadores. Ele disse que era uma “acusação contundente” das comissões de não terem facilitado a determinação se a abordagem atual estava ajudando as pessoas.
O professor Alan Rosen, psiquiatra comunitário baseado nas Universidades de Sydney e Wollongong, foi membro do grupo de trabalho que estabeleceu a comissão de NSW e foi o vice-comissário inaugural até 2015.
Rosen disse que o potencial das comissões de saúde mental para impulsionar a reforma política era enorme, como foi demonstrado no exterior, e ele gostaria de vê-las «evoluídas» em vez de «destruídas».
Isto exige que as comissões operem «à distância do governo». Em vez disso, disse Rosen, as comissões tornaram-se «demasiadamente acolhedoras» com os departamentos de saúde, arriscando-se a transformá-los em «dóceis burocracias paralelas».
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«O que aconteceu na Austrália é que algumas comissões orientadas para a reforma estão demasiado próximas do governo e estão frequentemente preocupadas com as tarefas que lhes são atribuídas pelo governo, e isto não conduz a inquéritos independentes, análises francas e conselhos», disse Rosen.
Rosen disse que a saúde mental em NSW tem sido historicamente mal financiada, especialmente nos serviços públicos. Para resolver o problema, a comissão de NSW foi obrigada a obter “acesso irrestrito aos dados de saúde de NSW” para garantir que todo o dinheiro do governo atribuído à saúde mental fosse realmente gasto em saúde mental.
Rosen disse que, aparentemente, isso não aconteceu, que é «uma violação de promessas dos governos e administrações de saúde por muitos anos».
A Comissão da NYU não respondeu a perguntas detalhadas, mas forneceu uma declaração de seu representante, na qual ela reconheceu a importância dos resultados da pesquisa.
«A pesquisa mostrou que existem áreas que exigem esforços conjuntos para aumentar a satisfação com o local de trabalho e o envolvimento dos funcionários», afirmou o secretário de imprensa.»Nós os estudamos cuidadosamente e fazemos todos os esforços para melhorar a organização».
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